我们社区的民政工作,在区委区和街道党工委的领导、支持和关心下,在社区全体人员的共同努力下,社区的民政工作做得有声有色,具体工作汇报如下:
一、认真做好低保工作,确保低保工作的公平公正公开
我们社区现有低保户41户,享受人口114人;其中常补9户,非常补32户,每月保障额为18192元,本着低保动态管理的原则,今年我社区共新增低保1户,因家庭收入超过低保线,而取消低保的有2户,无论是新增低保和取消低保,我们都严格按照低保程序,首先上门了解他们的生活状况,根据调查结果,再召开社区低保评议会,然后三处张三榜,以接受社区居民的监督,将符合条件的纳入城市最低生活保障,体现应保尽保的原则,并让受益者经常参加社区公益性活动。比如:在今年创文明城区及创卫长效管理中,组织了社区的低保户参加社区的楼道杂物的清理和清除广告垃圾等,为美化社区的环境做出了自己应有的贡献。
二、认真做好社区的双拥工作,把党和的关怀送到社区的军烈属及广大退伍转业军人心中
今年我们社区在双拥工作方面,做了大最的工作,首先在小区对14类参战人员进行了摸底调查,通过身份确认的共有12人,现已有9人得到了他们应享的待遇,因此,他们非常感谢党和的关心,参与社区建设的热情更加高涨。在今年春节前夕,我和社区主任等人上门上户为社区的军烈属送去了新春对联以及三位烈属的慰问品,把党和的关怀及时送到了他们手中。为庆祝“八一”建军节周年,社区邀请了军烈属及退伍老战士参加座谈会,会上,大家畅所欲言,积极为社区建设出谋划策,此情此景,也深深地感动了我们社区工作者。
三、尽职尽责做好社区的残疾工作
今年我社区的残联工作始终紧密围绕着:争创“全国残疾人社区康复示范区”这一主题,而开展了一系列关爱残疾人的活动。残疾人是社会的弱势群体,他们需要社会的关爱,社区的温暧,今年春节前夕,在区委区和区残联的关心下,对社区20户残疾困难家庭进行了走访问慰,给他们每家送去问慰多金160元,没在区残联这块走访的困难残疾户,社区则通过其他渠道解决他们的慰问金,把党和对残疾人的关怀及时送到他们的心坎上。积极组织社区的残疾朋友,参加职业技能培训,例如社区的肢体残疾朋友刘芳等同志,就参加了区残联组织的计算机培训学习;及时掌握残疾朋友的困难,建立了各种困难残疾人登记台帐:如子女入学情况登记表、住房情况登记表、就业情况登记表等。社区残疾人万莉长年卧床不起,我们及时把她的情况上报到区妇联,为她争取了一辆轮椅。
区残联的领导也非常关心我社区的残疾人工作,多次派康复老师,亲临我社区,为我社区不同类别的残疾朋友进行了面对面的康复指导,如对精神残疾人进行服药指导;对因事故致残的肢体残疾朋友,要他们千万注意不能二次损伤等等,通过这些面对面的指导,大家收获很大,表示由衷地感谢。另外,我作为社区康复协调员,多次与社区康复员上门看望和指导残疾朋友进行康复训练,同时还组织社区不同类别的残疾朋友,来社区会议室观看康复录像,通过这些活动的开展,使他们能正确面对残疾,树立康复信心。
总之,在过去20_中,我们社区的民政工作取得了一些成绩,但离上级领导和广大居民对我们的要求还有一段距离,今后,我们要以xx大精神为指导,与时俱进、真抓实干;发扬优点,振奋精神、团结协作、扎实工作,把社区的民政工作做得更好。
一年来,我们陈渡新苑社区在街道党工委、办事处的正确领导下,积极动员社区全体干部,调动各方面积极性,以加强社区建设为中心,认真开展社区服务工作,顺利完成了年初各项目标任务,社区发展取得了较好成效。现将本年度工作情况汇报如下:
一、联动“三社”,汇聚公益正能量。
随着社区功能的不断完善,与之对应的管理服务工作即增加了社区社工的工作量,为此,我们将每一个功能室都引进社会组织进驻,每个社会组织委派专职工作人员做“导师”,导师们用他们的专业知识、技能、方法,有及他热心公益之心,来为社区小至特殊、特困人群,广至广大居民群众服务,让居民逐步实现小事不出门,方便在社区。社区提供平台,由社区居民志愿者任“班长”,负责协调正常活动安排,比如按时开放活动室,教材的印制、发放,硬件材料的保管、软件台帐的完善等等,将原来群众性、公益性志愿服务,更加体现其社会性、专业性和持久性,让社区志愿者服务更具魅力。这就形成了我们社区的特色——联动“三社”,汇聚公益正能量。
社会组织福祉心理服务中心与社区结对创建“心灵茶吧”项目;社会组织爱慧助老服务中心与社区结对创建“助老食堂”项目,每天为65周岁以上老年人提供优惠供餐;社会组织“点点心光”公益烘焙坊与社区结对创建“厨艺学堂”项目,社区利用平台,经常开展“小小包子我会做”、“党旗蛋糕”庆生会、“包馄饨送温暖”、“我包小小粽子献爱心”等活动。今年,“点点心光”项目列为XX市创投项目,一年来,开展烘焙培训课程5次,2次公益义卖活动。
社会组织马凌音乐工作室与社区结对创建“百姓憩堂”项目,为老年人免费教授古筝弹奏。音乐工作室捐赠古筝十台,并配专职老师志愿者,两周免费培训一次,学员日常练习;社会组织吉魅儿绘本馆与社区结对创建“萌娃泡泡堂”项目。绘本馆打造亲子绘本早教室,捐赠绘本书籍。今年,该社会组织的“安全卫士”项目列为XX市创投,全年共开展“安全卫士”活动8场。
除此之外,社会组织剪纸爱心社、声乐班培训、陶丽萍心理咨询,每月一次的四药厂健康体检等等,都由社区提供平台,定期由志愿者来为社区居民服务,由社区提供平台,并委任居民志愿者专人负责,体现三社联动的知识宣传、爱心传递、幸福共享功能。
二、 关注民生,把各项惠民落到实处。
1、 强化社区党建工作,充分发挥党组织作用。
党支部由3名委员组成,现有社区党员91人,今年截至目前社区转出党员2名,转入党员11名,悼唁去世老党员1名。社区党支部上缴党费4000元。
2、立足全面保障,社会保障更加惠民。
积极扩大社会保险覆盖面。20xx年,社区办理4050社保补贴32人;困难人员认定 49人;现接收企业退休人员698人;办理退休人员死亡慰问金8人;为辖区内11位满80周岁以上的老年人办理了尊老金;为社区1400位居民办理了省社保卡的更换工作。重阳节慰问困难老人3人;紫逸宾馆赞助,为80岁以上72位老人发放重阳糕;带领老人居民外出旅游3次,120人。
3、以宣传教育为先导,做好计划生育工作 。
一年来,开展多形式的知情选择,随访服务,咨询指导等上门服务,指导育龄妇女自主选择安全,有效,适宜的避孕方法,优质服务率达98%以上,发放计生宣传资料486份,避孕药具110人,实施出生缺陷干预工作,发放免费孕前优生卡26人,发放免费叶酸14人次71盒。
4、维护社会稳定,抓好综治维稳工作。
人民调解。截至目前,调委会成功受理居民矛盾纠纷90件,其中包括业主与物业的停车矛盾、业主与商铺之间的油烟矛盾、业主和业主之间的漏水发生的纠纷等。近年来,社区调解工作在老百姓心目中有了很大的转变,为社区各项工作的开展起到了推动的作用。
5、发挥民政职能作用,落实为民解困工作宗旨。
我社区现共有享受最低生活保障14户,低保边缘家庭6户,重残9人,在办理相关手续时,社区本着为民服务的宗旨,以优质的服务为民排忧解难。
6、营造宣传氛围,抓好辖区长效管理工作
全年社区共开展两次灭鼠、一次灭蚊蝇工作,建立210个毒饵站;义诊16次,健康讲座3次,发放健康宣传资料1次。
7、多措并举,扎实开展人口抽样调查工作 。
20xx年10月,社区对陈渡新苑1幢、8幢、13幢进行1%人口抽样调查,共调查了122户,315人。
总的来说,我社区20xx年度虽然做出了较好的工作成绩,但也存在一些问题。今后,我们将把不足之处加以改进,以为民服务为主旨,立足社区,把各项工作做得更好、更加完善,同时,争取在工作中创造更多更好的成绩,回报上级领导的支持与信任。
一、城乡低保补助标准明显提高
根据xx市民政局、xx市财政局《关于提高城乡低保标准和低保对象补助水平的通知》(曲民〔20xx〕22号)文件精神,城市低保对象补助标准在20xx年的基础上月人均增加41元;农村低保对象补助标准月人均增加19元,补助标准进一步提高。城市低保达到每人每月平均310元;农村低保达到每人每月平均135元。城乡低保提高补助标准部分,县级已经按照比例拨付配套资金520万元。
二、最低生活保障工作健康发展
一是认真贯彻落实《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(国发〔20xx〕45号)文件精神,建立规范有序管理运行机制,积极完善城市低保对象“申报、审核、审批”工作程序和“三榜公示”工作机制,不断规范资金审核审批程序,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。20xx年,清理清退城市低保对象102户175人,新增审批135户177人。20xx年为6325户10763 人城市低保对象发放低保补助金共计3615万元。二是农村低保在严格执行“一推、一查、两评、两审、四公示”的同时,进一步规范了低保个人申请、入户调查、家庭收入核算、民主评议、审核审批工作程序,认真落实分类施保、按标施保工作措施。20xx年为 99040户112741人农村低保对象发放低保补助金共计1.82亿元。
三、低保规范管理专项整治行动成效明显
20xx年我县两次开展了低保规范管理专项整治工作。在专项整治行动工作中,各乡(镇、街道)充分认清低保规范管理专项整治行动工作重要性、必要性、紧迫性,不等不靠,并严格按照XX县办公室《关于印发20xx年低保规范管理专项整治行动实施方案的通知》(会政办发〔20xx〕35号)和XX县办公室《关于开展全县低保工作专项整治行动的通知》要求,把握、讲纪律、讲方法,经过深入细致的工作,低保规范管理专项整治行动工作取得了明显成效。截止20xx年12月底,全县23个乡(镇、街道)共清理清退不符合条件的城乡低保对象29人,其中:调整农村低保对象2474人;停发城市低保对象175人。确保了城乡低保救助的公平公正、公开透明,坚决纠正了“关系保”、“人情保”、“错保”、“漏保”,拥有商品房、车辆或者死亡仍享受低保、将低保资金平均分配、低保对象存折滞留在村小组长手中等现象,极大地提高城乡低保工作的科学化和规范化水平。
四、医疗救助制度进一步完善,救助成效逐渐凸显
为切实解决城乡低保户、农村五保户、重点优抚对象及部分困难群众“住院难、报销难”问题,我县采取城乡医疗救助“一站式”即时结算服务与重特大疾病救助相结合的办法,及时为城乡困难群众提供更加有效、便捷的医疗救助服务。20xx年制定完善了《XX县城乡医疗救助“一站式”即时结算服务和重特大疾病救助的实施方案》,进一步扩大了救助范围,简化了住院救助程序和手续,提高了救助标准,降低了住院医疗救助起付线,取消了病种等措施。截止11月30日,“一站式”即时结算服务救助困难群众 2944人,支出医疗救助资金600.15万元。救助重特大疾病患者925人,支出医疗救助资金510.04万元。同时,全额资助五保户、国家重点优抚对象、建国前农村老党员9341人,每人按120元标准代缴20xx年农村合作参合金112.092万元;定额资助农村低保对象112741人,人均按70元标准代缴农村合作医疗参合金7.187万元;定额资助城市低保对象10391人,人均按70元标准代缴参加城镇居民医保金72.737万元。以上定额资助参保参合和全额代缴参合费合计974.016万元。
五、五保供养稳步实施,敬老院建设有效推进
一是认真贯彻落实颁布的《农村五保供养工作条例》,完善五保供养标准自然增长机制,做到应保尽保。全县共有乡(镇、街道)敬老院21所、社会福利院一所。有符合条件的五保对象5254人,其中:在院集中供养1098人,社会分散供养4156人,院内五保每人月供养标准1元,分散五保每人月供养标准104 元,集中供养率达20.9%。二是20xx年新申报乡(镇、街道)敬老院项目建设13个(其中灾后恢复重建11个;改扩建2个)。灾后恢复重建11所乡(镇、街道)敬老院,建设总面积15561平方米,总投资2990万元。目前,大桥乡敬老院正在内部装修;老厂乡敬老院、马路乡敬老院、迤车镇敬老院、火红乡敬老院已开工建设;其余6所灾后重建、新建敬老院的征地、方案等前期工作已经基本完成。新建上村乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报并已审核通过,图纸已经审核通过,地勘已经审核通过,县发改局已批复,前置审计已经结束,现正在招投标,预计12月中旬可以开工建设。改扩建新街乡敬老院,建设用地已经落实,可行性研究报告已经上报,地勘已经审核。
六、六十年代精简下放人员核报工作进一步落实
20xx年我县乡(镇、街道)共有六十年代精简下放人员105人。原来转由民政局核报预算的现有44人。全年为149人共计发放生活补助28.01万元。
七、城乡低保信息系统建设稳步推进
根据市局要求,我县的城乡低保数据已导入云南省社会救助信息系统平台,人员核对、审核审批工作正有序开展,整个工作预计在12月中旬前全面完成,数据量将与民政台账一致。
八、居民家庭经济状况核对机构按时成立
我局把建立XX县居民家庭收入核对机制工作列入重要议事日程,及时将《关于请求批准成立XX县居民家庭经济状况核对中心的请示》(会民请字〔20xx〕26号)上报XX县机构编制委员会。经县编委会20xx年9月29日研究,同意XX县城市居民最低生活保障管理中心加挂XX县居民家庭经济状况核对中心牌子,核给财政全额拨款事业编制1人。
九、居民家庭经济状况核对工作有序开展
一是年初XX县转发了《xx市关于居民家庭经济状况核对办法的公告的通知》(会政发〔20xx〕35号)明确了相关职能部门的工作职责。二是民政部门加强与、住建、金融等部门的沟通联系,建立健全了低保对象家庭经济状况核查机制,今年来,对全县12.36万人的城乡低保对象进行了手工信息核对,及时、准确地掌握低保对象家庭财产和收入状况,建立低保对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。
十、存在的问题
(一)新时期社会救助工作覆盖城乡低保、城乡医疗救助、五保供养、灾害救助、临时救助、教育救助等工作,涉及面广,任务重,基层低保工作部门人少事多现象较为突出,特别是由于乡(镇、街道)没有设立正式民政机构和配置专职工作人员,人员调整频繁,直接影响了社会救助工作健康发展。
(二)分散供养五保人员补助标准太低。从20xx年以来,院外分散供养五保老人月人均供养标准都是104元。20xx年1月起,农村低保a类人员月人均已经达到156元,补助标准已远远高于分散供养五保老人,由于院外分散供养五保老人属“无生活来源、无劳动能力、无法定扶养人和赡养人”的三无人员,104元的补助标准已无法有效保障五保老人基本生活。
(三)敬老院建设项目手续难办。由于相关部门规定多、程序多、要求多,新建乡(镇、街道)敬老院项目前期手续繁琐,难以办理,导致项目建设进展缓慢。
(四)农村低保做到应保尽保困难较大。因我县是国家级贫困县,贫困面大、贫困程度深、贫困群众多,据统计,全县尚有低保边缘贫困人口10万余人,农村低保要做到应保尽保困难重重。
(五)我县21所乡(镇、街道)敬老院均不属于事业编制,敬老院工作人员属于临时聘请人员,工资待遇无法保障,很大程度上制约了敬老院工作的健康发展。
(六)由于我县23个乡镇(街道)都有的金融机构只有云南省农村信用社一家,低保资金通过农村信用社“一折通”形式发放,资金量大,按月发放存在一定困难。
“十二五”时期是我区人社事业发展较快时期,特别是社会保障体系建设得到较大发展。主要表现在:城乡居民社会养老保险全面启动实施,基本实现全覆盖;各项社会保险参保人员待遇水平全面提高;社会保险经办、管理信息化和规范化水平进一步提升。
存在主要问题:1、社会保险基金收支缺口呈越来越大趋势。以20xx年为例,全年养老保险征收1.51亿元,发放2.93亿元,缺口1.42亿元。随着逐年增资和企业退休人员增加,缺口在逐年增大,职工医疗保险缺口在1000万元以上。2、社会保险扩面难度在增大。绝大部分民营企业参保率低于10%,有部分企业不参保,其中参保的企业参保率较低,有些不足20%。我们门几年来,采取了各种措施,加大了宣传、督查、执法方面力度,但收效不大。主要原因是社会保险费率过高,我们统计了一下,五项保险费率达41.3%,企业参保负担过重。在当前基金收支缺口较大的情况下,降费率空间很小,扩面难度加大。当然,还有民营企业主认识不到位的问题。3、基层平台建设还有待加强。社会保险发展方向:数据向上集中,业务向下延伸。乡镇街和社区人社机构在承接业务、经办下移方面,面临人手少、经费不足等问题。
20xx年,在区委、区的正确领导和市人社局的精心指导下,XX区人社局深入学习贯彻党的,十八届三中、四中全会和全市人社工作会议精神,认真履行围绕中心、服务大局的基本职责,坚持“民生为本、人才优先”工作主线,推进各项工作有序开展。
一、目标任务完成情况
民生工程:开展就业技能培训3800人,完成目标任务的100%。开发公益性岗位378个,完成目标任务的126%; 高校毕业生基层特定岗位完成81人,完成目标任务的100%;高校毕业生就业见习完成90人,完成目标任务的100%。大病保险270人享受,基金支付278万;城镇居民基本医疗保险参保17.2万人,信息入库率100%;城乡居保参(续)保44.5万人,完成目标任务的`100.2%。
就业工作:城镇新增就业岗位11521人,完成目标任务的230%;新转移农业劳动力13500人,完成目标任务的134%。
社会保险:养老职工、职工医保、失业、工伤、生育保险分别参保2.26万人、3.32万人、1.84万人、3.2万人、2.13万人,分别完成目标任务的101%、103%、106%、133%、105%;分别征收基金1.9亿元、8003万元、862万元、690万元、301万元,五险全年征收2.88亿元,同比增长13.8%。
人事人才:区直事业单位公开选调14人,公开招录125名工作人员;其中:区直事业单位41人,卫生系统35人,教育系统49人;招募18名“三支一扶”工作人员;协助教育局公开招聘高中教师10名,小学教师60名,特岗教师97名;
劳动关系:全区劳动用工登记证发放676家,劳动合同备案1.4万人,网上劳动用工备案信息系统登记2.2万人。劳动争议立案106件,结案80件,涉案金额496.85万元;处理3件集体劳动争议案件,分别涉及87人、13人、58人,涉案金额分别为79.98万元、5.58万元、130.83万元。劳动监察案件立案 42件,结案42件,为劳动者追讨工资9000多万元,涉及劳动者7000多人,移送涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件7件。
二、主要做法
(一)注重落实,各项民生工程开展有序
今年我局根据人员变动情况,调整了局民生工程工作领导小组和民生工程督察检查组。为推动我局承担的五项民生工程深入实施,提高民生工程的知晓度、满意度、支持度,我局制定方案、广泛宣传,将民生工程落到实处。一是就业扶持工程,我局积极成立工作督查组,集中一个月时间,深入用工单位(见习基地)对现有高校毕业生基层特定岗位在岗情况、公益性岗位就业困难人员在岗情况、高校毕业生就业见习状况进行核查,并根据核查及相关单位申报情况,对XX市毛坦厂中学等5家单位予以高校毕业生就业见习基地认定授牌并在XX区门网站公布。二是就业技能培训。通过建立培训基础台账,规范管理,确保台账记录清晰、资料真实,培训报表及时报送;建立就业技能培训机构监督检查机制,加强日常管理,同时积极落实培训补贴,及时申请拨付培训补贴,全年申报补贴资金213.84万元,其中:培训补贴161.68万元,鉴定补贴52.16万元。三是城镇居民基本医疗保险和城镇居民大病保险。在加大宣传力度、开展走访调研的基础上,健全了制度,完善了医保报销四级审核,使参保居民的医疗待遇享受得到了充分的保障。同时加强稽核力度,今年对辖区各定点医疗机构进行了定期、不定期检查,并对出现违规情况的医院进行了相应的经济处罚。保证了医保基金安全运行。四是城乡居民养老保险。为减少资金流转环节,堵塞资金安全漏洞,防范养老保险基金存管风险,今年城乡居保实行自助缴费,参保人员持个人养老保险金存折即可到经办的银行进行缴费,保证扣款的顺利进行;并通过运用全省统一的城乡居民社会养老保险经办业务信息系统,对参保登记工作进行网上实时操作,确保各项指标数据真实可信。
(二)注重质量提升,就业创业工作全面推进
1、开展系列专项活动
今年我区先后在三十铺镇、城北乡、开展了“春风行动”大型招聘会,在区人力资源市场举办未就业高校毕业生专场招聘会,六安元和置业集团有限公司、伟宏钢构有限公司等123家企业进场招聘,促成2700多人与企业签订了用工意向协议或签订正式劳动合同。
2、强化创业扶持
一是积极协调相关部门做好创业贷款的审核、审批、发放工作。针对变化导致个贷较少的问题,我区积极做好宣传、拓展思路,加强对农业专业合作社的扶持,全年累计发放小额担保贷款484万元,帮助16人实现了成功创业,带动了200多名城乡劳动者实现了就业和再就业;二是积极开展创业培训,针对下岗失业人员,已开展一期创业意识培训、“创办你的企业”、“改善你的企业”培训;三是完善创业后续服务,通过深入基层服务所,深入田间地头和圈舍,实地了解创业发展情况,对创业过程中遭遇的困难,进行相关创业扶持宣传。
3、加强公共就业服务
一是及时发放《就业失业登记证》。推行限时办公制度,提高办事效率,切实为下岗失业人员提供优质服务。目前共办理《就业失业登记证》1236本;二是做好社保补贴发放工作,在前期初步摸底调查、测算,审核的基础上,为符合条件的1521人发放社保补贴361.72万元。
(三)注重城乡统筹,社会保障体系逐步完善
1、创新社会保险工作机制
我局坚持“因企制宜,分类实施”的原则。对企业,按照“分期分批、稳步推进、逐步纳入”的方式,将条件成熟的先行纳入:对目前条件暂不成熟,积极创造条件,待条件成熟后纳入;对改组改制企业,坚持企业职工安置方案落实和社会保险关系自愿接续同步实施,防止参保人员流失;对从事自由职业的人员,我局改变以往按年缴费的方式,由银行按月代扣代缴,不仅缴费方式更加灵活也极大方便参保人缴费。工作方式上突出有的放矢,尊重实际,分类参保,很大程度上提高了工作效率。
2、全面兑现参保人员待遇
一是提高参保人员待遇。以保基本、兜底线为准则,逐步提高全区参保人员生活保障水平,我区机关事业单位遗属生活困难补助标准和未参保集体企业退休人员基本生活保障标准调至407元/月,调标共涉及1757人;今年企业退休人员基本养老金调整月人均增加196.2元,调整对象共计15942人,调整后人均水平达到1782元/月。二是及时发放参保待遇。全年养老保险支出3.51亿元;城镇职工医保支出7400万元,提供住院服务8104人次、门诊服务5.23万人次;工伤保险认定175例,工伤调解18例,支付工伤待遇300万元;生育保险提供服务674人次,支出192万元;为2937人次发放失业保险金177.54万元;为394名享受失业金人员代缴医保费31.10万元。
3、加强社会保险管理服务
一是扎实做好退休审批登记工作。全年共办理退休570人(其中含特殊工种退休3人,因病退休14人);办理符合领取遗属补助费21人;办理符合享受基本生活费21人;办理职工工龄重新认定10人。二是加强退休职工个人档案管理工作。全年完成20xx年度1049名退休人员个人档案和200盒500余卷的文书档案整理、归档工作。三是推进企业退休人员社会化管理服务工作。积极开展“敬老月”和“九九”重阳节活动。9月29日,举办“,夕阳情” XX区第二届社区退休人员文艺汇演,近400名中老年朋友欢聚一堂,自编自演共迎国庆佳节和国际老人节。四是强化“两定机构”医疗管理,采取网络实时监控,建立日常巡查机制。定期查访零售药店和医保病人住院情况。
4、金融社保卡的发放与应用
为保证金融社保卡换发卡进度,我区采取了分层分批推进方式,一是首先推进合作银行为农商行的9个乡镇,且分三批进行,其次在集中发卡期间,针对因制卡服务商提取数据不准确导致的漏表、重制等问题,进行积极协调,督促服务商及时查找补打采集表、追查制卡信息,确保各单位人员信息采集准确并整体推进。二是在马头镇实施金融社保卡跨行试点发放工作,为全区推进跨行实施发卡与应用工作积累成功经验。目前,对于合作银行是农商行的10个乡镇街和跨行合作(中国农业银行)的马头镇金融社保卡已全部下发至群众手中,发卡张数约为16.8万张;对于其他跨行合作的乡镇街,金融社保卡由居保中心负责发放,已零散发放861张。
5、确保社保基金安全运行
在重要岗位建立风险防控机制,建立经办机构轮岗制度,在业务流程及职权划分上环环相扣,互相监督;在信息化建设上,通过加强网络安全管理,做好信息网络日常运维保障,定期开展计算机网络安全自查和检查,做好建设终端计算机安全管理认证系统,开展金保工程业务专网终端认证工作,构筑信息系统安全屏障,确保数据的安全性;在基金监管力度上,加大投入,开展基金自查、现场督查、指纹认证、生存调查等专项检查。全年,指纹认证共完成2.37万人,退休人员建模完成9180人。
XX年xx镇民政工作在县民政局的正确领导下,在镇的高度重视和支持下,围绕县局年初下达的各项责任目标和各项工作任务,全面落实科学发展观,开拓创新,求真务实,全心全意为民政对象办实事,办好事,各项工作稳步推进,现将工作情况汇报如下。概括为“四新”:
(一)社会救助体系建设迈出新步伐.
1、城乡低保应保尽保、应退进退。到6月底止,,全镇保障城市低保对象x户、x人,发放城市低保金x万元,人均月补助x元;保障农村低保对象x 户、x人,发放农村低保金x万元。(其中五保户34 户,x元)。按民政局的要求城低全部实行银行直发,农低全部通过涉农资金“一卡通”发放到户。同时认真做好低保对象的年审排查工作,今年按照上级的要求,从5月9号开始,抽调了11名专干和30多名市、县、乡三级和政协委员,对全镇的两千多户城乡低保对象进行了为期一个多月的年审排查,排查做到四个到位:一是宣传发动到位,全镇共张贴宣传标语x多条,印发宣传资料x多分,电话通知低保对象在家等候年审,使排查工作家喻户晓、老少皆知。二是入户调查到位,排查中,我们坚持对低保户、低收入家庭户、五保户进行100%的调查入户,采取一看户口薄、身份证、低保证、银行卡,二看家庭条件、收入状况,三是访问左邻右舍,不搞蜻蜓点水、走马观花,使之低保对象的准确度、诚信度大大提高。三是评审评议到位,本次排查评议,参加评议的成员是市、县、乡、政协委员和社区民主监督小组成员,评议坚持公开、公正、公平的原则,不搞关系保、人情保,具体讨论、具体决策,真正体现了“阳光行动”。四是公开、公示到位,各社区对排查结果进行了x%的“三榜公示”制度,广泛接受社会监督,增强低保工作的透明度,深受群众好评。上半年通过低保年审排查,共取消不符合条件城镇低保户x户,新审批城镇低保x户,提标x 户 , 降标x户,农村低保户取消x户,新增x户,减员x户。真正做到了动态管理下的应保尽保、应退进退、进退及时。
2、救灾救济工作扎实有效。年初成立了民政工作领导小组和社会救助工作领导小组。一是及时开展春荒救助工作。XX年春荒救济共发放资金x万元,临时救济款x万元,救济了x户xx人,解决春荒期间困难群众基本生活。上半年发放孤儿救助金x人x元。二是积极做好农村危房改造的前期工作。目前,我镇通过入户调查,已完成了方案的起草工作,第一期15户对象已确定,到目前4户完工,x户6月底前可正式施工,10月底可望验收。三是建立健全了镇、社区三级防汛机制。救灾救济领导小组x人在防汛期间做好24小时值班准备。全镇15个社区,全体国家干部实行领导包片,工作人员包社区的工作模式,做到责任明确,分工合作。镇民政所做好本辖区防汛工作,并及时做好灾害上报和宣传。
3、农村五保供养保障有力。年初,为确保五保老人老有所养、病有所医,镇民政所与各社区、每位五保老人签订协议书,加强对五保老人的后续管理,理顺关系,提升管理服务水平。目前全镇五保对象分散供养标准达到x元/人/年,全镇共有五保户x户x人。1至6月发放五保金x元。
4、城乡医疗救助开展有序。按照“扶贫帮困,分类施救”的指导思想,我们将城乡低保户、五保户、重点优抚对象作为救助的重点,在救助资金和救助力量上尽量倾斜。上半年城乡医疗大病救助45人,发放救助资金x万元;全部发放到患者手中。与此同时,实现了与新农合、城镇居民医疗保险等社会保障制度的有效对接。
5、城市流浪乞讨人员救助工作开展及时。上半年,共救助流浪乞讨人员5人,特别是5月底有一外地乞讨人员流浪到新厂社区民俗街大街上,全身赤裸发抖,民政所工作人员得知消息后,及时赶到现场,发现其下身瘫痪并严重影响了市容市貌,随即拨打110,并与县救助站取得联系,及时送往救助站。
6、春节慰问工作涉及面广。春节期间,各社区共筹集资金x万元,走访慰问了农村五保对象、重灾户、城乡低保户、重点优抚对象、乞讨流浪人员、因病或因灾造成暂时困难的临时救助对象等六类特殊困难群体,惠及困难群众共x人次。
7、民政资金专项清理及时到位。镇、社区按上级要求完成了XX年至XX年三年的民政资金的清理。
(二)优抚工作水平有了新提高。今年认真落实上级民政工作会议精神,搞好优抚对象的普查工作。全镇x名优抚对象按照上级精神(在籍的人员必须上传照片)全部清理到位。地处皇城脚下,各种优抚对象居住复杂,有的居无定所,有的人在户不在,有的户在人不在。这种情况,无疑给我们的清理工作带来难度,但是,通过层层召开会议,传达精神,各社区专干高度负责,利用一切通讯工具,发信函,打电话、通过亲戚朋友的转达,克服了重重的困难。象荷花社区的宁冬梅,有一优抚对象名叫陈全景,听有人说,住在皂市,因不知道他的准确地址,无法与本人取得联系,她想尽一切办法,通过各种关系,联系他的前妻,再通过他前妻的奶奶(居住在皂市)才得知陈x(46岁)在浙江打工的消息,后来联系上了,照片也发过来了。完成了任务。还有张x77岁,老干局退休,宁x也是通过多种途径才知道该同志居住在北京,等等。象这样的事例在xx镇枚不胜数。由于各级各部门的高度重视,xx镇的优抚清理工作在规定的时间里按时按质按量的完成了任务。
(三)社区建设取得新进展。
1、居民自治组织建设取得新成效。围绕“四个民主”的要求,健全了社区议事和社区民主理财小组,民主监督小组。完善了“居规民约”、“社区工作目标、工作职责”。社区干部和广大居民的民主法制意识进一步提高。
2、继续深入开展居务公开工作。按照上级主管局的统一要求,4月20号前,对全镇x个社区的居务在县的网站进行了全面的公开,x个社区有x个社区有固定的公开栏。x%的社区内容公示规范,有专人管理,并层层落实责任,凡涉及群众切身利益的大事,都按时在公开栏内公布,接受群众监督。此项工作一并纳入年终目标考核。
(四)社会事务管理得到新规范。
1、按上级要求,完成了xx镇政区大典的编写工作。此项工作涉及部门多,任务重,有些资料还要查阅历史档案,为了把此项工作搞好,镇民政所克服重重困难,不讲价钱,不讲客观,牺牲休息时间,利用星期六、星期天和有关人员一道,找相关部门的负责人撰写、完善、修订资料,在规定的时间里按要求完成了任务,没有拖全县的后退。
2、福利彩票动手早,发行工作有序推进。今年县局下达刮刮乐任务x万元,任务分解到社区,有望9月底完成,慈善一日捐任务:社区x元已经完成任务,镇的x元已经完成任务。
3、老龄工作稳步推进。今年我们继续巩固老西门居家养老成果,逐步扩大覆盖范围,在县民政局的直接领导下,在观山社区办起了第二个居家养老试点,试点工作正如火如荼的开展,全省年中评审会有望在这里召开。这一工作的开展,解决了空巢老人、高龄老人、五保老人的去处、孤独、照料等社会问题,产生了良好的社会影响。同时作好高龄老人高龄补贴金的发放工作,全镇90岁的高龄老人x人,1至6月发放高龄补贴x元
4、积极筹备召开了第4次残疾人的换届选举大会,选举出席了县残疾人代表大会的代表,各社区配备了残疾人专职委员,完善服务功能,上半年为残疾人康复提供了有力的保障,共发放康复器材x 件,其中轮椅x 张,手杖x个,拐杖x个,残疾人盲表x个,盲棍x支。同时搞好残疾人的信息采集和适龄残疾儿童的信息采集工作,全镇x名残疾人和x名适龄残疾儿童信息采集工作,6月底可望完成任务。,
5、加强殡葬管理,做好信访工作。一是年初成立了领导小组,组织了强有力的宣传队伍,层层落实责任。二是各社区继续搞好宣传发动工作,利用广播、板报广泛宣传殡葬改革的意义,上半年火化率达100%。三是积极协调各方工作,对XX年龙凤社区占万幺强行将母亲土葬,且两次上访县、信访办,镇民政所会同县民政局、殡改办、镇司法所、社区、镇综治办两次召开座谈会、协调会,不推诿,不回避,给上级有了一个满意的交代。
6、认真做好群众来信来访接待工作。今年我们接受群众来访x多人次,接待做到笑脸相迎,能回答的就当面回答,不能回答的,在规定时间做出答复,没有依据的给来访者解释清楚,做到事事有答复,件件有回音。并做到一般矛盾不上交,把矛盾化解在基层,使来访群众满意而归。上半年,民政所在x多件来信来访中,所有信访件均已处理完毕,特别是那些特困户的来访者,我们将其资料全部汇总,并以报告的形式上报到民政局,在争取救助资金上做好了前期的准备工作。
二、存在问题
1、经费严重不足。民政工作头绪多、任务中、涉及面广,而上面没有固定的经费来源,制约了工作的开展。
2、社区工作人员不专,镇民政所工作力量还不够,x个社区有x个社区专干兼职,工作时常发生撞车现象。
3、基层民政工作基础设施还很薄弱;设备简陋,大部分社区没有专门的办公电脑。
4、低保户、低收入家庭的收入难以认定。特别是隐性收入无法计算,给能否享受救助(低保),评议工作带来了一定的难度。
5、救助程序、内容还有待进一步规范。(表现在上面表格多,项目多,重复多)
6、社区居务公开还有待进一步加强:,个别社区还没有固定的公示栏。
7、殡改工作压力重重,要加大宣传的力度,增强服务意识。
8、社区服务水平还有待提高,要增强学习意识,提升社区服务水平。
社区民政工作,在街道的正确指导下认真贯彻有关方针,用心开展慈善援助活动,努力做好民政各项工作安排和实施,切实为辖区困难家庭、低保户办实事,解决他们的生活困难。现对一年来的工作做以总结:
一、低保工作:
根据上级精神,落实最低生活保障工作,重新对低保户进行入户走访核实,确定了10户18人的低保户,月保障金2820元。在实施低保动态管理中,理解群众的低保申请后,透过认真调查摸底,入户核实,张榜公示,评议小组评议,评审委员会审议后报上级民政部门审批。
二、救灾救济工作:
1、社区居委会走访辖区长期生病和特困户居民、残疾人、生病的低保困难家庭为他们送去米、面、油等慰问品,并帮忙他们申请困难援助,共发放资助金额20900元。援助关心、慰问和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到实惠,享受到的关怀。
2、开展金秋助学活动,资助15位贫困学生31800元。
3、对困难户无住房家庭进行了摸底、统计,并对5户贴合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助30000多元,建立廉租住房台帐,长期了解他们的生活状况。
三、优抚工作:
做好拥军优属的慰问工作,为军人家属送去更多的关怀和帮忙。了解军属和退役军人在工作和生活上的状况,及时帮忙他们解决一些实际困难。做好优待金及立功奖励金的申请上报,发放立功奖励金3人1710元。
四、残疾人工作:
用心开展面向残疾人的社区服务,落实各项残疾人和措施。残疾人的生活、上学、就业、康复治疗等权益得到保障。成立残疾人组织机构,健全组织制度,建立残疾人档案,组织残疾人参加社区的活动,为残疾人带给帮忙,使他们感受到社区的温暖。
五、殡葬管理工作:
社区建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐。及时为群众宣传,确保辖区内无违反规定。
总之,一年来我们社区民政站克服重重困难,顺利完成事处下达的各项任务,较好地解决了困难群众的生产、生活问题,充分体现了“以人为本,为民解困”的服务宗旨,在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的职能,从而推动本社区民政工作再上一个新台阶。
_社区民政工作在虹桥事处的指导下,坚持以人为本,为民解困的宗旨,发挥民政工作在构建和谐社会中保障民生、落实民权、维权利民的职能作用,充分发挥民政工作维护社会稳定,调节社会矛盾,促进社会公平的职能,努力为辖区居民排忧解难,努力解决好困难群众的生产生活困难,切实维护了民政对象的基本生活权益。在20_年上半年,我社区主要做了以下工作:
(一)关心弱势群体,扶贫帮困送温暖。
及时掌握辖区情况,关心弱势群体,不定期上门家访,对辖区的特困家庭,身患大病,重病者根据规定,积极与街道及有关部门联系,落实帮困救济,做到对需要帮助的困难家庭提供及时的临时救济:
1、在上半年我社区为辖区2户困难家庭张国正、刘冬梅两家分别申请了20__元和500元的医疗救助,解决了他们的燃眉之急。
2、在“两节”来临之际,为了使大家过上一个欢乐、祥和的`节日,社区领导、民政干事、小组长分别陪同市妇联、工会、残联、辖区单位对辖区35户贫困户和7户残疾人进行了走访慰问,并送上了面粉、大米、清油和慰问金,使弱势群体感受到了党和的关怀及社会大家庭的温暖。
3、新春佳节来临之际,1月24日,大江集团水榭名苑在虹桥街道_社区举行冬季爱心捐赠活动,将5万元的现金、清油、面粉捐赠发放给了虹桥街道、南苑街道、新市区街道153户特困居民。我社区共有30户特困户接受了捐赠(累计现金6000元,面粉30袋,清油30壶)。
随着天气转暖,雪水融化,进入讯期,3月27日下午,_社区管辖区园林路由于地势较低,引发了洪水,对居民的房屋安全造成了严重的危胁,社区日常防汛值班人员及时上报了讯情,、城建局、事处、社区领导在现场指挥并积极协调,社区党员、干部和居民志愿者积极行动起来,用防洪沙袋和石头垒起了高高的防洪坝,排除了险情,确保了居民群众的生命财产安全。
20_年4月7日,_社区主任、民政干事、社区民警等一行六人来到辖区新华路142院于建军家,于建军于20_年3月31日刑满释放,暂时无业,妻子与其离婚,孩子9岁在上小学,生活难以维持,社区了解情况后及时走访看望了于建军,为其送上一袋面粉,并告诉他困难是暂时的,要对生活充满信心,社区将免费为他提供就业信息和技能培训,生活一定会好起来的。临走时于建军和母亲都感激地说:“感谢,感谢社区对我们困难家庭伸出援助之手,让我们感到很温暖。”。
通过这次走访,充分体现了社区对弱势群体的关心和爱护,增强了居民对社区的归属感和认同感。
4、20_年4月,_社区成立了“更生便民服务队”,服务队本着为民解困的宗旨,帮助辖区贫困户解决了因20_年雪造成房屋倒塌、漏雨而自身又没有能力修缮的困难,截止目前,我社区“更生便民服务队”修缮房屋共计15户,通过“更生便民服务队”的加班加点的辛苦劳作,使这15户贫困户的住房得到了保障,切实将民生工作落到了实处。
5、在母亲节即将来临之际,20_年5月6日,虹桥街道党工委、社区领导及干部等来到了我辖区万利巷021号贫困居民巴哈尔、伊犁路古沙拉和宏伟巷13号张玉花家。大家了解了他们的生活近况和存在的困难,并送上了慰问品和对他们节日的祝福,祝愿他们过上一个欢乐的节日,并诚恳地劝慰他们不要被眼前的困难压倒,社区将会吸纳她们来社区创办的“姐妹刺绣厂”就业,从而增加她们的家庭收入,三位居民和家人都感激地说:“、街道、社区对我们贫困家庭的这么关心和爱护,让我们感受到社会大家庭的温暖。今后,我们就更要积极地改变现状,战胜困难,给减轻负担”。
通过此次开展送温暖活动,让下岗职工、困难群众感受到党和的关怀,感受到社会主义大家庭的温暖,同时也让我们深深地感受到要把党关注民生会议精神融入到实际工作中去,关心困难群众、弱势群体,从而形成人人关心困难群众的社会新风尚,让我们的社会更和谐。
6、为了保证辖区困难家庭渡过一个温暖祥和的春节,对符合条件的困难家庭分别发放100元的困难救助金27926元,面粉282袋,煤炭补贴59500元。
7、积极协调各单位认真按照上级文件精神,组织开展对辖区低保特困家庭进行“扶贫帮困,献爱心”活动。各单位都能从困难居民的实际情况出发,为他们维修房屋、院落,不定期地为他们送去现金及生活用品,切实为他们解决了实际困难。
(二)为进一步提高我社区低保工作管理水平,切实解决好影响低保工作的矛盾和问题,落实好上级部门的各项工作要求。
社区低保清查工作从2月20日起,对现有低保对象进行重新检查认定,社区成立了低保清查工作领导小组,清查工作以各巷为小组,分为九个小组,清查采取入户调查、邻里走访的方法,重点调查家庭经济收入和家庭实际生活状况,调查时不在本居住地居住不知去向失去联系的人员,按人户分离予以注销,截止目前,我社区共清查出114户,181人,停发金额29425元,转出低保户47户,人数94人,金额12820元,转入低保户40户,人数90人,金额10942元。并认真填写低保入户清查表521份,同时以电子表格形式上报街道。
(三)在低保金发放过程中,主要采取按月登记造册,上报审核。
1月份、4月份、5月份由银行实行社会化发放,2月份、3月份由社区工作人员按册发放,低保户本人携带低保本签字领取。
(四)在资金管理方面,真正做到表册、卡完全一致,杜绝了低保金被挤占、挪用、截留并改变使用方向和用途的现象发生。
_社区民政工作在虹桥事处的指导下,在社区居委会的领导下,坚持“以人为本、为民解困”的民政宗旨,以群众满意为标准,以制度建设为保证,以改革创新为动力,以加强自身建设为手段,较好地完成了上半年预定的各项目标任务。但依然还有不足的地方,我们要在今后的工作中发现问题,解决问题,在不足中提升自己,积极的取人之长,补己之短,更好地为辖区居民服务。
社区民政工作在街道的正确引导下,认真贯彻落实相关方针,积极开展慈善救助活动,努力做好各项民政工作的安排和落实,为贫困家庭和低收入家庭办实事,解决他们的生活困难。现总结过去一年的工作:
一、最低生活保障:
按照上级精神落实最低生活保障工作,对最低生活保障户进行回访核实,确定10户18人户,每月有2820元的安全基金。在实行低保动态管理中,了解群众低保申请情况,经过认真调查,深入调查,核实户籍,宣传,审核组审核,审核委员会审核,,报上级民政部门批准。
二、救灾工作:
1、社区居委会走访了区内长期患病、特困户、残疾人、最低生活保障困难病户的居民,向他们送去大米、面条、油料等慰问品,并帮助他们申请困难救助,共计2、09万元。帮助、关心、安慰和解决他们生活中的实际困难,使他们在生活中得到切实的好处,享受的关怀。
2、开展金秋助学活动,资助15名贫困学生31800元。
3、对无房贫困家庭进行了调查统计,5户申请廉租房的家庭申请了3万元以上的廉租房补贴。建立廉租房账户是为了了解他们长期以来的生活状况。
三、优抚:
做好慰问供养和优抚家属的工作,加大对军人家属的关心和帮助。了解军属、退伍军人的工作、生活情况,及时帮助他们解决一些实际困难。申请申报优惠待遇和立功奖励,并向3人发放1710元的.立功奖励。
四、残疾人工作
积极开展残疾人社区服务,落实残疾人各项措施。残疾人的生活、就学、就业、康复治疗等权益得到保障。建立残疾人组织,完善组织制度,建立残疾人档案,组织残疾人参加社区活动,为残疾人提供帮助,让他们感受到社区的温暖。
五、葬礼管理
社区建立了葬礼管理账户和死亡账户。及时向群众宣传,确保辖区内无违规行为。
总之,一年来,我们社区民政站克服了许多困难,完成了事处交办的各项任务,较好地解决了贫困人口的生产生活问题,充分体现了“以人为本、为民解难”的服务宗旨。在新的一年里,我们将深入实践“三个代表”重要思想,充分发挥民政站的作用,推动社区民政工作迈上新台阶。
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